Jednostavno, tako rade browser-i, tako radi JS. Tačnije, AJAX je taj koji pravi problem u toj situaciji. Ne možeš da radiš back/forward na neki sadržaj generisan AJAX-om, niti da ga npr. bookmark-uješ, i to je prosto tako... Ali naravno, kao za mnoge druge stvari, postoje različita rešenja za prevazilaženje ovog "problema", u vidu npr. ovih jQuery plugin-ova:
http://www.asual.com/jquery/address
https://github.com/cowboy/jquery-hashchange
Još jedno, doduše potpuno drugačije rešenje, jeste da ta tvoja forma uopšte ne bude AJAX-based, već da na change tog select-a, radiš submit forme, GET metodom.